Персональный сайт судьи КС РФ в отставке Н.С.Бондаря

Библиотека судебного конституционализма

Привлечение внимания отечественного научного сообщества к исследованию новых, в том числе региональных и муниципальных проблем судебного конституционализма, стало одной из целей учреждения в 2012 году Н.С.Бондарем авторской тематической серии изданий «Библиотека судебного конституционализма».

На сегодняшний день вышли в свет десять выпусков данной серии. Каждый выпуск представляет собой компактную публикацию, посвященную отдельным сторонам категории судебного конституционализма.

Такой формат, по мнению автора, оптимально отвечает сегодняшним потребностям прагматически ориентированных представителей теории и практики конституционной юриспруденции, включая студентов и аспирантов, ученых и государственных (муниципальных) служащих, всех тех, кто интересуется проблемами конституционализма. При этом есть основания для констатации того факта, что опыт издания «Библиотеки судебного конституционализма», по крайней мере отдельных ее выпусков, получил положительную оценку.

Выпуски «Библиотеки судебного конституционализма»
The Library of Judicial Constitutionalism series

Аннотация

Выпуск 1
Российский судебный конституционализм:
введение в методологию исследования

М.: Формула права, 2012

Издание представляет собой первый выпуск заявленной  серии «Библиотечка судебного конституционализма». В нем  раскрываются  методологические основы авторской концепции судебного конституционализма, понимаемого в качестве режима судебно-правового обеспечения верховенства права и Конституции, обеспечения баланса конституционных ценностей. На основе обоснования комплексного философско-правового содержания явлений конституционной действительности  анализируются истоки, предпосылки и механизм формирования судебного конституционализма, выявляется значение методологического плюрализма  в качестве социально-философской основы   развития судебного конституционализма в условиях глобализации современного мира.

Abstract

Issue 1
N.S.Bondar
Judicial Constitutionalism of Russia:
Introduction to the Investigation Methodology

This edition is the first issue in the previously announced series named “Judicial Constitutionalism Library”. It describes the methodologic basics of the author’s concept in judicial constitutionalism viewed as a mode of judicial-legal security for the supremacy of Law and Constitution, balance in constitutional values. Substantiating an integrated philosophic and legal content in the constitutional reality phenomena, the author analyses those beginnings, prerequisites and mechanisms forming judicial constitutionalism, reveals the significance of methodologic pluralism as a social and philosophic basis for the development of judicial constitutionalism under globalization in the present-day world.

Аннотация

Выпуск 2
Аксиология судебного конституционализма:
конституционные ценности в теории и практике
российского конституционализма

М.: Юрист, 2013

В издании раскрываются как общетеоретические подходы к пониманию конституционных ценностей в системе судебного конституционализма, особенности юридической природы, так и их практическое назначение для нормоконтрольной деятельности Конституционного Суда РФ как критерия оценки нормативных правовых актов на соответствие Конституции РФ. Поиск баланса конституционных ценностей и разрешение на этой основе социальных противоречий и правовых коллизий является важнейшей задачей конституционного правосудия. В современных условиях глобализации особое значение приобретает проблема конституционных ценностей в контексте соотношения национальной конституционной и европейской конвенционной юрисдикций.

Abstract

Issue 2
N.S.Bondar
Axiology of Judicial Constitutionalism:
Constitutional Values in the Theory and Practice
of Constitutional Law

This edition is the first issue in the previously announced series named “Judicial Constitutionalism Library”. It describes the methodologic basics of the author’s concept in judicial constitutionalism viewed as a mode of judicial-legal security for the supremacy of Law and Constitution, balance in constitutional values. Substantiating an integrated philosophic and legal content in the constitutional reality phenomena, the author analyses those beginnings, prerequisites and mechanisms forming judicial constitutionalism, reveals the significance of methodologic pluralism as a social and philosophic basis for the development of judicial constitutionalism under globalization in the present-day world.

Аннотация

Выпуск 3
Российское юридическое образование
как конституционная ценность: национальные традиции
и космополитические иллюзий

М.: Юрист, 2014

На основе понимания юридического образования как конституционной ценности анализируется нынешнее состояние юридического образования сквозь призму конституционной безопасности государства, общества, личности; исследуется соотношение национальных и наднациональных (космополитических) начал в связи с включением юридического образования в Болонский процесс и внедрением двухуровневой системы юридического образования («бакалавриат-магистратура»), оценивается изменение философско-мировоззренческих начал отечественного юридического образования и обосновывается необходимость выработки национальной концепции подготовки юридических кадров.

Abstract

Issue 3
N.S.Bondar
Russian Legal Education as a Constitutional Value:
National Traditions and Cosmopolitan Illusions

Based on the concept of legal education as a constitutional value, the author analyses the present-day state of legal education with a glance to the constitutional safety of the nation, society, personality; investigated is the correlation between the national and supernational (cosmopolitan) principles with the legal education inclusion in the Bologna process and introduction of a 2-level system in legal education (“Bachelor’s program-Master’s program”); assessed is the alteration of the philosophical and ideological principles in Russian legal education; substantiated is a must to work out a national concept in training men of law.

Аннотация

Выпуск 4
Ростовская область как субъект
конституционно-правовой жизни
Российской Федерации: вчера, сегодня завтра

Ростов н/Д: Профпресс, 2014

На основе понимания юридического образования как конституционной ценности анализируется нынешнее состояние юридического образования сквозь призму конституционной безопасности государства, общества, личности; исследуется соотношение национальных и наднациональных (космополитических) начал в связи с включением юридического образования в Болонский процесс и внедрением двухуровневой системы юридического образования («бакалавриат-магистратура»), оценивается изменение философско-мировоззренческих начал отечественного юридического образования и обосновывается необходимость выработки национальной концепции подготовки юридических кадров.

Abstract

Issue 4
N.S.Bondar
Rostov Region as the Subject of the Russian Federation
Constitutional and Legal Life:
Yesterday, Today and Tomorrow

In a new issue published in the series “Collection of Articles on Judicial Constitutionalism” Rostov Region is taken as an example to analyze the  сonstitutional status of  constituent entities, represented by regions (districts) as the subjects of the Russian Federation, their part in the country’s constitutional and legal life being well grounded. A special attention is drawn to the Constitutional Court of the Russian Federation decisions on the appeals from Rostov Region Legislation Assembly, as well as Rostov Region federal courts’ decisions on citizens’ complaints.

Аннотация

Выпуск 5
Конституционная модернизация
российской государственности:
в свете практики конституционного правосудия

М.: Юнити-Дана, 2014

Данный выпуск авторской серии «Библиотечка судебного конституционализма» посвящен обоснованию современной доктрины конституционной модернизации российской государственности, в связи с чем анализируется социокультурное и политико‑правовое значение Конституции РФ как нормативной основы соответствующих процессов и на этой основе обосновывается уникальная роль Конституционного Суда как универсального института развития модернизационных процессов в современнной России. Вытекающие из решений Конституционного Суда основные направления и способы модернизации социально‑экономических и политических институтов, правозащитных отношений рассматриваются в контексте общих закономерностей развития судебного конституционализма в России. В условиях глобализации, углубляющегося кризиса современного конституционализма, включая транснациональные, международно‑правовые его институты, особое значение приобретает проблема поиска баланса национальных (социокультурных) и универсальных (общедемократических) начал, стабильнос­ти и динамизма в конституционном развитии власти, собственности, свободы как фундаментальных начал современного общества и государства. В этих условиях поиск баланса конституционных ценностей и разрешение на этой основе социальных противоречий и правовых коллизий является важнейшей задачей конституционного правосудия.

Abstract

Issue 5
N.S.Bondar
Constitutional Modernization of Russian Statehood:
in the Light of the Constitutional Justice Practice

This issue of the Library of Judicial Constitutionalism Series is dedicated to the substantiation of the modern doctrine of the Constitutional Modernization of Russian statehood, for which reason analyzed are sociocultural and political-juristic significances of the Constitution of the Russian Federation as a normative legal framework for the appropriate processes. This is the basis for substantiating the unique role of the Constitutional Court as a universal institution for the development of the modernization processes in modern Russia. Resulting from the decisions of the Constitutional Court, the basic directions and means of modernizing the socioeconomic and political institutions, human rights relations are scrutinized within the context of the general laws of development of judicial constitutionalism in Russia. Under the conditions of globalization, growing crisis of modern constitutionalism, including its transnational, international legal institutions, special importance is attached to the problem of searching for the balance between the national (sociocultural) and universal (general democratic) principalities, stability and dynamism in the constitutional development of power, property, freedom as the fundamental elements of the modern society and state. Under the said conditions, search for the balance of constitutional values and resolution, at this basis, of social contradictions and conflicts of law is among the most important objectives of constitutional justice.

Аннотация

Выпуск 6
Местное самоуправление:
законодательство и практика реализации
(в свете региональной правовой политики)

Ростов н/Д: Профпресс, 2016

В данном выпуске серии «Библиотечка судебного конституционализма» анализируются в свете актуальных задач развития Ростовской области современные проблемы развития местного самоуправления как фактора утверждения сильной эффективной государственности России. Обосновывается, что свойственные местному самоуправлению начала самостоятельности, самоорганизации определяют его реальный потенциал для повышения качества управления, укрепления и развития социально ориентированной рыночной экономики, преодоления неоправданного  социального расслоения, в том числе на региональном уровне. Совершенствование механизмов реализации муниципальной реформы авторы связывают с необходимостью активного использования решений Конституционного Суда РФ в правоприменительной практике государственных и муниципальных органов.

Abstract

Issue 6
N.S.Bondar
Local Governance: the Law and the Practice
(in View of the Regional Legal Policy)

This issue of the Library of Judicial Constitutionalism series analyses, in the light of acute problems of the development in the Rostov Region, the up-to-date items of progress of the local governance as a factor demonstrating establishment of strong effective nationhood in Russia. It is stated and proved that the fundamentals of self-dependence and self-organization inherent in local governance, define its actual potentialities in raising the quality of administration, strengthening and development of the socially oriented market-driven economy, overcoming the unjustified social stratification, the one at the regional level too. The authors associate the advance of the mechanisms of the municipal reform realization with a necessity to actively use the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation in the law enforcement practice of the federal and municipal authorities.

Аннотация

Выпуск 7
Экономический конституционализм России:
очерки теории и практики

М.: Норма; Инфра-М., 2017

Этот выпуск авторской серии «Библиотека судебного конституционализма» посвящен обоснованию доктрины экономического конституционализма и на этой основе — анализу современных конституционно-правовых проблем финансово‑экономической политики России; соответственно анализируется экономическое значение Конституции РФ, обосновывается роль Конституционного Суда РФ как универсального института конституционализации национальной финансовой системы и экономического развития современной России. Вытекающие из решений Конституционного Суда основные направления и способы модернизации финансово‑экономических институтов рассматриваются в контексте общих закономерностей развития конституционализма в России. В условиях глобализации, углубляющегося финансово‑экономического кризиса особое значение приобретает поиск баланса частных и публичных интересов, стабильности и динамизма в конституционном развитии собственности, финансов и экономики в целом как фундаментальных начал современного общества и государства.

Abstract

Issue 7
N.S.Bondar
Economic Constitutionalism in Russia:
Outlines of Theory and Practice

This issue of the Library of Judicial Constitutionalism series motivates the economic constitutionalism doctrine and, on these grounds, analyses the current constitutional and legal issues in the policy of Russia; correspondingly, analyzed is the economic significance of the Constitution of the Russian Federation, motivated the role of the Constitutional Court of Russia as a universal institute constitutionalizing the national financial system and the economic development of Russia of today. The basic directions and means of modernizing the financial and economic institutes, resulting from the Constitutional Court decisions, are considered within the context of the general regularities in the development of Russian constitutionalism. In the context of globalization, exacerbating financial and economic crisis, of special importance now is a search for a balance between private and public interests, stability and dynamism in the constitutional development of property, finances and economy in general as the fundamentals of the society and state of today.

Аннотация

Выпуск 8
Правосудие: ориентация на Конституцию
М.: Норма: Инфра-М, 2018

В книге, которая является восьмым выпуском серии «Библиотека судебного конституционализма», представлено авторское видение институтов правосудия, их включения в механизм обеспечения верховенства и прямого действия Конституции, последовательной реализации ее ценностно-нормативного потенциала во всех сферах правовой жизни российского общества. При этом обосновывается ключевая роль судебно-правовой реформы в конституционной модернизации страны, ее влияние на все иные реформы. В связи с этим раскрываются коллизионные политико-правовые начала правосудия, обосновывается особое значение решений Конституционного Суда РФ как нормативно-доктринального источника и средства гарантирования самостоятельности судебной власти, совершенствования всех видов судопроизводства. В этом же русле анализируется влияние национальной судебной власти, прежде всего конституционного правосудия, на реализацию принципов и норм международного права в рамках европейской конвенционной юрисдикции.

Abstract

Issue 8
N.S.Bondar
Constitution-Oriented Justice

This is a fresh, book-format, eighth issue of the Library of Judicial Constitutionalism series, which presents its authors’ vision of justice institutions, their inclusion in the mechanism of providing primacy and direct force of the Constitution, consistent actualization of its value-based statutory facilities in every legal sphere of Russia society. Meanwhile, substantiated is the key role of the judicial and legal reform in constitutional modernization of the country and its impact upon all the other reforms; in this regard disclosed are conflict political and legal principles of justice, substantiated is the paramount importance of the decisions made by the Constitutional Court of the Russian Federation as a regulatory and doctrinal source and means of guaranteeing independence of the judicial power, of perfection of all the manners of proceeding. In the same line, analyzed is the influence of the national judicial power, constitutional power first and foremost, on the actualization of those principles and provisions of the law of nations within the framework of the conventional law of Europe.

Аннотация

Выпуск 9
Конституция России в современную эпоху
глобальных перемен: от политических иллюзий
к юридическому реализму

М.: Юрист, 2018

Этот выпуск авторской серии «Библиотека судебного конституционализма» посвящен обоснованию авторского подхода к пониманию природы, назначения действующей Конституции России в современных условиях глобальных перемен правовой жизни. Это потребовало исследовать смысл и глубину влияния Конституции на социальную действительность, истоки порожденных ею на начальном этапе принятия политических иллюзий и правового романтизма, а также показать степень реализма как акта прямого действия и на этой основе проанализировать ее место и роль в современном социокультурном и правовом миропорядке. Важное значение имеет анализ этих проблем в условиях современных вызовов праву, кризиса конституционализма, что в конечном счете создает угрозу утраты правом его сущностных характерис­тик как равной для всех меры свободы. Существенным фактором преодоления соответствующих негативных тенденций является действующая Конституция России, философско-мировоззренческой основой которой является методологический плюрализм. Востребованность данной методологии в деятельности Конституционного Суда РФ позволяет ему осуществлять как правоохранительные, так и преобразовательные функции, что предполагает возможность социокультурного саморазвития, эволюционирование Конституции безотносительно к изменению ее текста.

Abstract

Issue 9
N.S.Bondar
Constitution Of Russia in The Sea-Change Epoch Of Today:
From Political Illusions To Legal Realism

This ninth issue of the Library of Judicial Constitutionalism author’s series published since 2012, presents the substantiation of the author’s approach to the conception of the nature, role and purpose of the current Constitution of Russia under the legal life sea-changes of today. The goal required an investigation of the essence and depth of the impact produced by the Constitution upon the social reality, the sources of those political illusions and legal romanticism begot by it on the initial stage of its adoption, as well as a demonstration of the level of realism as a direct action, and thereupon an analysis of its position and role within the contemporary sociocultural and legal world order. Of great importance is the analysis of the above problems under the current challenges to justice, crisis of constitutionalism, which in the long run creates a menace of justice losing its intrinsic features as a degree of freedom equal for all. An essential factor of overcoming the appropriate negative tendencies is the current Constitution of Russia whose philosophic worldview basis is methodical pluralism. The need for these methods in the activity of the Constitutional Court of the Russian Federation enables it to exercise both law-enforcement and transforming functions, which provides for sociocultural self-development, Constitution’s evolution irrespective of its text modification.

Аннотация

Выпуск 10
Ростовская область в конституционно-правовом пространстве Российской Федерации
(к 25‑летию Законодательного Собрания
Ростовской области)
, 2-е издание, перераб.
Ростов н/Д: Профпресс, 2019

Книга представляет собой второе переработанное издание, посвященное 25-летнему юбилею Законодательного Собрания Ростовской области. С учреждением этого органа и началом его законодательной деятельности фактически начинается формирование территориальной государственности Ростовской области как субъекта Российской Федерации, утверждение принципиально нового конституционно-правового статуса самобытного, богатого своей историей и традициями Донского края. В этом плане являются весьма показательными процессы утверждения, законодательного оформления и развития институтов государственности Ростовской области, включая становление и последующую деятельность, в том числе и самого Донского парламента (в лице Законодательного Собрания области). В книге представлена характеристика конституционно-правового статуса Ростовской области как территориально-государственного субъекта Российской Федерации. При этом особое внимание уделяется роли Законодательного Собрания Ростовской области в конституционном развитии Донского края, в том числе имея в виду различные формы взаимодействия регионального парламента с федеральными органами государственной власти, включая Конституционный Суд РФ, постановку перед ним вопросов, связанных в конечном счете с утверждением оптимальных, соответствующих букве и духу Конституции РФ принципам разграничения предметов ведения и законодательных полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ (в данном случае — в лице Ростовской области). Соответственно, в книге широко представлены правовые позиции Конституционного Суда РФ, сформулированные, в том числе по итогам рассмотрения дел, инициированных Законодательным Собранием Ростовской области, равно как и обращениями функционирующих на ее территории федеральных судов, граждан и объединений.

Книга продолжает авторскую серию «Библиотека судебного конституционализма» и адресована депутатам, государственным и муниципальным служащим, всем тем, кто интересуется историей становления и развития территориально-государственных субъектов Российской Федерации в лице областей (краев), их полномочиями во взаимоотношениях с федеральными органами власти, включая обращения в Конституционный Суд РФ, перспективами развития регионального законодательства, совершенствования правоприменительной практики и на этой основе — повышения уровня конституционно-правовой культуры населения, государственных и муниципальных служащих субъекта Федерации.

Abstract

Issue 10
N.S.Bondar
Rostov Region within the Constitutional
and Legal Network of the Russian Federation
(marking the 25th Anniversary of the Legislative Assembly
of the Rostov Region)

This book is the 2nd revised edition dedicated to the twenty-fifth anniversary of the Legislative Assembly of the Rostov Region. This body’s establishment and the beginning of its legislative work actually gave start to the formation of the federal territorial status of the Rostov Region as a subject of the Russian Federation, establishment of the principally new constitutional and legal status of the Don Land, a unique territory possessing a rich history and traditions. Rather indicative in this respect are the processes of assertion, legal execution and development of the state institutions of the Rostov Region, including the formation and further activity, among others, of the Don Land Parliament itself (embodied in the Legislative Assembly of the Region). The book contains a characterization of the constitutional and legal status of the Rostov Region as a territorial and state subject of the Russian Federation. Besides, special attention is given to the role of the Legislative Assembly of the Rostov Region in the constitutional development of the Don Land with due account of the various forms of interaction between the Regional Parliament and the federal state government bodies, Russia’s Constitutional Court among them, statement (for those bodies) of those questions ultimately linked with the approval of optimal, corresponding to the letter and intent of the Russia’s Constitution principles of separating the items and legislative powers of the Russian Federation and those of its subjects (in this case the Rostov Region). Hence the book thoroughly describes the legal positions of the Constitutional Court of Russia formulated, apart from the rest, according to the cases considered and initiated by the Legislative Assembly of the Rostov Region, as well as by the appeals of the Federal Courts functioning at its territory, citizens and associations.

The book is one in the author’s Library of Judicial Constitutionalism series; its target readers are deputies, public and municipal officers, all those interested in the history of formation and development of the territorial and state subjects of the Russian Federation, or its regions (territories), their powers in their relations with the federal authorities, including references to the Constitutional Court of the Russian Federation, prospective development of regional legislation, improvement of law enforcement practices and, thereupon, upgrade of constitutional and legal culture of the people, public and municipal officers of the Federation subject.